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Index de transparence des systèmes fonciers communautaires en Afrique
By: Forum pour la Gouvernance et les Droits Humains
Published: March 16, 2017
Countries: Republic of Congo
Topics: Community Rights REDD+
Document type: Report
Document ID: 7728
View count: 7
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Index de transparence des systèmes fonciers communautaires en Afrique

En 2015, l‘African Community Rights Network (ACRN)* a lancé l’Index de Transparence des Droits fonciers communautaires en Afrique (ACLTI) plus connu sous l’appellation « indice foncier ACRN ». L’objectif de l’ACLTI est la protection des terres rurales communautaires par la sécurisation des systèmes fonciers ruraux communautaires. Le terme «terres communautaires» est adopté par l’ACRN pour désigner les terres communes ou collectives. Leur nature varie, considérablement, selon les arrangements culturels autour des terres. Les droits fonciers communautaires – généralement appelés droits fonciers coutumiers – représentent le système communautaire qui définit, alloue et fait respecter les droits à la terre qu’une communauté s’applique. L’ACLTI se veut être un instrument participatif de collecte des données sur la situation foncière des communautés locales et populations autochtones (CLPA) d’un pays donné sur une période donnée et prenant en compte les lois et les pratiques. ACRN a publié un premier rapport en 2016 sur la base des données collectées dans huit pays africains. Cependant, la collecte initiale des données en République du Congo, compte tenu du temps et des moyens disponibles, n’avait couvert qu’une partie des parties prenantes réduisant ainsi le niveau de légitimité de ces données. Au démarrage du projet de « Collaboration d’ONG en faveur des moyens de subsistance communautaires équitables et durables dans le bassin du Congo » (CoNGOs) en République du Congo, il s’est avéré indispensable de réviser l’indice avec toutes les parties prenantes de la gouvernance forestière au niveau tant local que national. En effet, cela permettra de disposer d’un photographie de la situation foncière des CLPA au Congo dans le cadre du projet afin d’en évaluer les impacts.

*African Community Land Tenure Index – en anglais ACLTI

Réunion de travail sur la sécurisation des terroirs villageois dans le plan national d’affectation des terres
By: FGDH, Fern, OCDH
Published: December 11, 2018
Countries: Republic of Congo
Topics: Community Rights
Document type: Meeting and workshop report
Document ID: 7722
View count: 6
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Réunion de travail sur la sécurisation des terroirs villageois dans le plan national d’affectation des terres
Mises à jour des APV, juin 2019 : Approfondir et élargir la participation multipartite aux APV pour un impact plus fort
By: Fern, LogginigOff
Published: July 17, 2019
Countries: Cameroon, Central African Republic, DR Congo, Ghana, Guyana, Honduras, Indonesia, Ivory Coast, Laos, Liberia, Myanmar, Republic of Congo, Vietnam
Topics: FLEGT
Document type: Report
Document ID: 7719
View count: 86
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Mises à jour des APV, juin 2019 : Approfondir et élargir la participation multipartite aux APV pour un impact plus fort
There is a translation of this document available:

L’une des caractéristiques uniques des Accords de partenariat volontaires (APV) – qui représentent une part essentielle du plan d’action relatif à l’application des réglementations forestières, à la gouvernance et aux échanges commerciaux (FLEGT) est qu’ils permettent à divers acteurs (gouvernement, secteur privé, société civile et communautés forestières) de discuter de la manière dont les forêts doivent être gérées. Les APV sont les seuls accords commerciaux qui promeuvent une approche aussi audacieuse et innovante, et ils sont par conséquent considérés comme des modèles de gouvernance multipartite.

La situation est claire : les forêts et les populations sont intrinsèquement liées ; ainsi, le sort des forêts ne peut être débattu sans faire intervenir les populations qui les protègent et les entretiennent depuis si longtemps, et de nombreux acteurs de la société civile ont observé un « cercle vertueux » en lien avec la participation de la sociét́é civile et des populations locales aux APV.

Toutefois, dans beaucoup de pays, le processus de l’APV est à la croisée des chemins. En cette période critique, ceux qui se dirigent vers le régime d’octroi des licences FLEGT devraient s’employer à maintenir une participation effective de la société civile. Dans le même temps, les pays producteurs de bois ne peuvent être les seuls à fournir des efforts. L’UE et les autorités compétentes des États membres peuvent également encourager la participation des OSC du côté de la demande.

Draft Decree of Vietnam’s timber legality system lacks teeth says the Vietnamese NGO FLEGT network
By: Centre for Sustainable Rural Development (SRD)
Published: July 11, 2019
Countries: Vietnam
Topics: FLEGT
Document type: Blog - opinion piece
Document ID: 7685
View count: 105
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Draft Decree of Vietnam’s timber legality system lacks teeth says the Vietnamese NGO FLEGT network

Vietnam’s Voluntary Partnership Agreement (VPA) with the European Union (EU) is designed to end the illegal timber trade by tackling its root causes. At its heart is a commitment to adopt a robust timber legality assurance system, in order to verify that wood products which are sold are legal under Vietnam’s national law.  Once verified as legal, partner countries can give FLEGT licences to timber products destined for the EU market

On July 6th 2019 in Da Nang, the Multi-stakeholder Core Group Meeting (CGM), which consists of representatives from civil society organisations (CSOs), the private sector, research institutes and development partners, gathered for their sixth meeting.  The Group provides a forum to discuss the implementation of the VPA, and to propose issues for the Joint Implementation Committee (JIC) to consider. The main aim of this CGM was to discuss the second draft of the Decree promoting Vietnam’s Timber Legality Assurance System (TLAS), which was issued last May.

The meeting was co-chaired by Dr. Pham Van Dien, Deputy Director General of VNFOREST, the Vietnam Administration of Forestry, and Mr. Ngo Si Hoai, Vice-Secretary General of the Vietnam Timber and Forest Product Association (VIFORES). Participants included several departments of VNForest (CITES Office, Legal Department, the Department of Science and Technology and International Cooperation), but also national and provincial timber associations, academia and CSOs. The objective of the meeting was to obtain comments and perspectives from different stakeholders on VNTLAS’s draft Decree No2.

Many participants provided comments, including representatives from the VNGO-FLEGT network, research institutes and development centers. The majority of participants explicitly stated that the draft Decree should be supplemented and modified to reflect the following points:

  • The scope of the Decree should cover all components of the timber supply chain (from production to trade).
  • The objects of the Decree should be individuals and organisations involved in all components of the supply chain, not only export and import companies.
  • The Decree should also cover timber trade on the domestic market.
  • FLEGT licensing should not fall under the responsibility of the CITES licensing agency because they have limited capacity.
  • The Ministry of Agriculture and Rural development has the lead on developing the FLEGT licensing system and appointing the independent evaluator, which affects the credibility of the system. The independent evaluator should be appointed by the Core group with concrete clear and detailed criteria.
  • The monitoring and evaluation framework of the VPA Monitoring and Evaluation (M&E) framework is not detailed in the draft Decree.
  • The role of CSOs in the VPA’s M&E is not mentioned at all in the draft Decree.
  • Monitoring the development and implementation of the FLEGT licensing system should be detailed in the Decree.
  • The relationship between the timber legality assurance system of Vietnam and other forest certification schemes such as Forest Stewardship Council (FSC) and the Programme for the Endorsement of Forest Certification (PEFC) should be addressed in this Decree.

Relevant stakeholders are invited to provide their written contribution to the consultation on the VNTLAS decree to VNForest by the 31st of August. The VNGO FLEGT network has engaged with its members to provide a joint response. The Government of Vietnam is expected to finalise the VNTLAS decree before the end of 2019.

Analyse de la transparence dans le secteur forestier au Cameroun
By: Centre pour l'Environnement et le Développement (CED)
Published: September 13, 2018
Countries: Cameroon
Topics: FLEGT
Document type: Report
Document ID: 7572
View count: 50
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Analyse de la transparence dans le secteur forestier au Cameroun

La déforestation touche sévèrement les forêts tropicales, et le Cameroun n’est pas épargné. Ce phénomène entraine des dommages économiques, sociaux et environnementaux difficiles à remédier . Les enjeux de la bonne gouvernance des forêts ne sont plus à démontrer. Le secteur forestier continu de cristalliser l’attention, au regard de son importance dans le schéma économique actuel au Cameroun. Il représente 6 % du PIB.

La Banque mondiale était l’une des premières institutions internationales à promouvoir la bonne gouvernance. Elle la définissait « comme une autre forme de politique où l’Etat négociait les grands choix avec les forces sociales et économiques » . Selon Gérard Buttoud , le cadre général de la bonne gouvernance comprend six principes -l’équivalent de critère : La redevabilité, l’effectivité, l’efficience, la participation, l’équité et la transparence. Sur le plan analytique, il n’existe pas de définition officielle du concept de transparence, mais selon un consensus général, il désigne le droit de savoir et l’accès public à l’information . Selon Transparency International, la transparence est « le fait, pour une administration, une entreprise ou une personne physique, de communiquer de manière ouverte et claire les informations, les règles applicables, les projets et les actions en cours. Les responsables publics, les fonctionnaires, les dirigeants des entreprises privées et des organisations doivent avoir pour principe d’agir de manière transparente, prévisible et compréhensible pour favoriser la participation et la responsabilité. »

Le principe de transparence consiste à rendre l’action des autorités et offices de l’Etat compréhensible et transparente pour les personnes extérieures. Pour cela, ce principe oblige d’une part les organismes publics à donner spontanément des informations d’intérêt général au public et à mener ainsi une politique active d’information. D’autre part, il donne en principe à tous le droit d’accéder aux informations disponibles auprès d’un service public, sauf dispositions légales contraires.

Processus de révision d’un Plan Simple de Gestion: guide simplifié à usage communautaire
By: CED, Fern
Published: July 1, 2018
Countries: Cameroon
Topics: Community Forestry Community Rights
Document type: Training material
Document ID: 7548
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Processus de révision d’un Plan Simple de Gestion: guide simplifié à usage communautaire

Le Guide simplifié du Processus de révision d’un Plan Simple de Gestion (PSG) est un outil à usage communautaire proposé par le CED, avec le soutien financier de FERN dans la cadre du projet CoNGO’s. Il est basé sur les plans simples de gestion du modèle actuel de foresterie communautaire. L’objectif visé étant de présenter toutes les étapes et le contenu des documents nécessaires. Ceci permettra à la communauté de savoir ce qu’elle-même est capable de faire afin de s’approprier le processus de la révision du PSG, de limiter les coûts de sa révision et de dépendre le moins possible des personnes extérieures.

Réunion du groupe de travail de la GDRNE sur le FVC et les CDN, 29 mars 2019, Bangui, RCA
By: Plateforme GDRNE
Published: March 29, 2019
Countries: Central African Republic
Topics: Climate Change
Document type: Meeting and workshop report
Document ID: 7528
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Réunion du groupe de travail de la GDRNE sur le FVC et les CDN, 29 mars 2019, Bangui, RCA

La plateforme des organisations de la société civile (OSC) pour la Gestion Durable des Ressources Naturelles et de l’Environnement (GDRNE) qui regroupe une trentaine d’organisations de la société civile centrafricaine avait sollicité et obtenu l’appui financier et technique de Fern dans le cadre du projet de « Collaboration d’Organisations Non Gouvernementales (ONG) en faveur de moyens de subsistance communautaires équitables et durables dans les forêts du bassin du Congo (CoNGOs) et une facilitation technique de WWF afin d’examiner la faisabilité d’une grille de légalité pour les forêts communautaires en République centrafricaine (RCA). Le rapport de cette étude, élaboré avec l’appui d’un consultant national a été validé au cours d’un atelier et sanctionné par une note de position. Dans la logique de cette activité, la GDRNE a mis en place un groupe de travail sur la foresterie communautaire. Ce groupe s’est proposé de travailler à la création des conditions propices à une plus grande prise en compte de la foresterie communautaire dans les différents processus en cours notamment ceux en lien avec la lutte contre les effets du changement climatique. Dans ce cadre, le groupe de travail a décidé de tenir une réunion pour prendre connaissance du contenu des contributions déterminées au niveau national (CDN), du programme pays pour le Fonds Vert Climat et autres processus en cours en RCA sur le changement climatique.

Contribution de la plateforme Gestion Durable des Ressources Naturelles et de l’Environnement au document de politique forestière de la République centrafricaine
By: Plateforme GDRNE
Published: January 31, 2019
Countries: Central African Republic
Topics: - Other -
Document type: Briefing note
Document ID: 7525
View count: 140
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Contribution de la plateforme Gestion Durable des Ressources Naturelles et de l’Environnement au document de politique forestière de la République centrafricaine

Le 6 janvier 2019, s’est tenue dans la salle de conférence du Centre pour l’Information Environnementale et le Développement Durable (CIEDD), une réunion de contribution de la plateforme Gestion du Durable des Ressources Naturelle et Environnement (GDRNE) sur le document de politique forestière de la République centrafricaine (RCA). Cette réunion a été organisée par CIEDD dans le cadre de mise en oeuvre du projet « Collaboration d’ONG en faveur des moyens de subsistances communautaires équitables et durables dans les forêts du Bassin du Congo » (CoNGOs), sur financement par Département Britannique pour le Développement International (DFID) et sous la supervision technique de Fern. Elle visait à permettre aux ONG membres de la plateforme GDRNE d’échanger sur le document de politique forestière de la RCA et de formuler des propositions prenant en compte les droits des Communautés Locales et Peuples Autochtones (CLPA).

Communiqué final – réunion avec le conseil départemental de la Sangha sur l’attribution de forêts communautaires à Djaka et Attention, 23 janvier 2019
By: Observatoire congolais des droits de l'homme
Published: January 23, 2019
Countries: Republic of Congo
Topics: Community Forestry
Document type: Statement
Document ID: 7522
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Communiqué final – réunion avec le conseil départemental de la Sangha sur l’attribution de forêts communautaires à Djaka et Attention, 23 janvier 2019
Rapport de la réunion de travail avec les conseils de concertation des UFA Pokola et Ngombé pour l’autorisation de forêts communautaires pilotes à Djaka et Attention, Ouesso, 23 janvier 2019 
By: Observatoire congolais des droits de l'homme
Published: January 23, 2019
Countries: Republic of Congo
Topics: Community Forestry
Document type: Meeting and workshop report
Document ID: 7518
View count: 137
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Rapport de la réunion de travail avec les conseils de concertation des UFA Pokola et Ngombé pour l’autorisation de forêts communautaires pilotes à Djaka et Attention, Ouesso, 23 janvier 2019 

La ville de Ouesso, capitale du département de la Sangha, a accueilli, le 23 janvier 2019, une réunion de travail relative à la demande des autorisations d’expériences pilotes dans les séries de développement communautaire (SDC) de Djaka et Attention. L’objectif principal était de mieux faire appréhender l’intérêt des expériences pilotes et d’obtenir le quitus et le soutien formel des conseils de concertation des unités forestières d’aménagement (UFA) Pokola et Ngombé pour leur réalisation. Spécifiquement, il était question de présenter l’étude diagnostique sur la foresterie communautaire en République du Congo réalisée au début du projet, présenter l’esprit des forêts communautaires dans l’avant-projet de loi portant régime forestier, présenter l’intérêt et les objectifs des expériences pilotes et obtenir l’engagement formel des Conseils de concertation pour la mise en place de ces expériences pilotes.

Cette réunion, organisée par le Forum pour la gouvernance et les droits de l’homme (FGDH) et l’Observatoire congolais des droits de l’homme (OCDH) dans le cadre de la mise oeuvre du projet CoNGOs (Collaboration d’ONG en faveur de moyens de subsistance communautaires équitables et durables dans les forêts du bassin du Congo), a regroupé des représentants du Conseil départemental de la Sangha, des conseils de concertation des UFA Ngombé et Pokola, des concessionnaires, de l’administration publique, des organisations de la société civile (OSC) locales ainsi que des représentants des communautés locales et populations autochtones (CLPA) de Djaka, Peké et Attention. Soit au total 24 participants sélectionnés au regard de leurs positions administratives, connaissances et intérêts en rapport avec l’objectif visé.