FLEGT en Guyane

En vertu d’un accord conclu en 2009 entre la Guyane et la Norvège sur le financement des forêts, la Guyane se devait d’entamer des négociations officielles avec l’UE en vue d’un APV. Dans le cadre du Protocole d’accord signé entre les deux pays en novembre 2009, la Norvège s’est engagée à verser 30 millions de dollars en 2010 et jusqu’à 250 millions de dollars au total d’ici 2015 si la Guyane préserve ses forêts. Le protocole prévoit que la Guyane sera tenue de « prouver… qu’elle a entamé un dialogue formel avec l’Union européenne dans l’intention de participer aux… processus FLEGT en vue d’un… APV ».

Depuis, le gouvernement guyanais a demandé à entamer des discussions avec l’UE. L’instrument FLEGT de l’Institut forestier européen (IFE), destiné à appuyer la mise en œuvre du Plan d’action FLEGT de l’UE, s’est rendu, au nom de l’Union européenne, dans le pays début 2010 pour évaluer la situation. On ignore encore précisément si ou quand les discussions formelles sur l'APV débuteront. L’établissement d’un lien entre le FLEGT et un financement du REDD offre la possibilité à la Guyane de progresser sur des sujets litigieux, comme la résolution des conflits portant sur les droits fonciers que connaît aujourd’hui le pays. Le 30 juin 2010, l’Association des peuples amérindiens (APA) a pressé le gouvernement guyanais et les organismes internationaux de résoudre les problèmes liés aux droits fonciers des populations indigènes avant de poursuivre les projets destinés à réduire les émissions dues à la déforestation et à la dégradation des forêts (REDD).  Pour qu’un APV puisse être conclu, le gouvernement guyanais devrait entamer un dialogue avec l’APA et d’autres communautés indigènes et tribales afin de garantir que leurs droits seront clarifiés et respectés.

Il est à espérer que la Norvège et les autres donateurs du REDD n’apporteront aucun financement à la Guyane tant que les droits fonciers n’auront pas été clarifiés et qu’une procédure visant à améliorer la gouvernance forestière n’aura pas été définie.